FTAÇù»ó, Æ®·³ÇÁÀÇ ¡®º¯Ä¢°ú º¯´ö¡¯À» È°¿ëÇ϶ó
[±¹Á¦ °æÁ¦ Àбâ] Æ®·³ÇÁÀÇ 'ÃⱸÀü·«'¿¡ ´ç´çÈ÷ ´ëÀÀÇؾß
(Æä¾îÆѽº=ÄÚ¸®¾ÆÀ§Å¬¸®) ¹Ú¿µÃ¶(Àü ¿ø±¤´ë ±³¼ö) = "ÇѹÌFTA °³Á¤ Çù»ó, ´ç´çÇÏ°Ô ÀÓÇ϶ó. ¸ðµç °¡´É¼º ¿¾îµÎ°í ÁغñÇÏÀÚ."
¹®ÀçÀÎ ´ëÅë·ÉÀÌ Áö³ 7¿ù 13ÀÏ Ã»¿Í´ëÀÇ ¼ö¼®º¸Á°ü ȸÀÇ¿¡¼ ¹Ì±¹ÀÇ ÇѹÌFTA °³Á¤ÇùÁ¤ ¿ä±¸¿¡ ´ëÇØ Çѱ¹ Çù»óÆÀÀÌ ¾î¶»°Ô ´ëÀÀÇØ¾ß ÇÏ´ÂÁö¿¡ ´ëÇÑ Àü·« ¹æÇâÀ» Á¦½ÃÇÑ ³»¿ëÀÌ´Ù.
|
¡ã ÇÊÀÚ ¹Ú¿µÃ¶ Àü ¿ø±¤´ë ±³¼ö
|
ÀÌ ÂªÀº ±¸Àý¿¡ ´ã±ä ¼¼ °¡Áö ¿ë¾î¿¡ ÁÖ¸ñÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. Çϳª, ¹Ì±¹ÀÇ ÇѹÌFTA Çù»ó ¿ä±¸´Â 'ÀçÇù»ó'ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó '°³Á¤ Çù»ó'ÀÓÀ» È®ÀÎÇÑ °ÍÀÌ´Ù. µÑ, Çѱ¹ Á¤ºÎ´Â À̹ø °³Á¤ ÇùÁ¤¿¡ '´ç´çÇÏ°Ô', Áï 'µ¿µîÇÏ°Ô' ÀÓÇÒ °ÍÀÌ´Ù. Çѱ¹ÀÇ Àü Á¤±ÇµéÀÇ 'ÀúÀÚ¼¼' '±¼¿åÀû' Çù»óÀº ÇÏÁö ¾Ê°Ú´Ù. ¼Â, ¸ðµç °¡´É¼ºÀ» ¿¾îµÎ°í ¾ç±¹¿¡ µµ¿òÀÌ µÇ´Â Àå±âÀûÀÌ°í ±¸Á¶ÀûÀÎ 'ÃÖ°íÀÇ ¼±ÅÃ'À» Àϱų¾ »ý°¢ÀÌ´Ù.
µµ´ëü ¹Ì±¹ÀÌ Áö³ 6¿ù ¸»ÀÇ ÇѹÌÁ¤»óȸ´ã¿¡¼µµ Á¦±âÇÏÁö ¾ÊÀº ÇѹÌFTA °³Á¤ÇùÁ¤À» °©Àڱ⠿䱸ÇÏ°í ³ª¿Â ¹è°æÀº ¹«¾ùÀΰ¡?
Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀÌ Á÷Á¢ ±× ¹è°æ°ú ÀÌÀ¯¸¦ ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ¼³¸íÇß´Ù. "ÇѹÌFTA´Â ºÒ°øÁ¤ÇÑ Çù»óÀÌ´Ù. ÀÌ ÇùÁ¤ÀÌ 2012³â ¹ßÈ¿ÇÏ°í ³ª¼ ¹Ì±¹ÀÇ Çѱ¹°úÀÇ »óÇ°¼öÁö ÀûÀÚ°¡ 2011³âÀÇ 132¾ï ´Þ·¯¿¡¼ Áö³ÇØ¿¡ 277¾ï ´Þ·¯·Î ¹è·Î ´Ã¾ú´Ù. '°øÁ¤ÇÑ Çù»ó'À» ´Ù½Ã ÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù."
¹Ì±¹ Ãø ÀçÇù»ó ¿ä±¸¿¡ ´ëÇÑ Çѱ¹ Á¤ºÎÀÇ ´ëÀÀÀº Á¶½É½º·´Áö¸¸, ¸Å¿ì ´ÜÈ£ÇÏ°í ³í¸®ÀûÀÌ´Ù. Àüó·³ ¹«ÀÛÁ¤ ¹Ì±¹ÀÇ ¿ä±¸¿¡ '²ø·Á ´Ù´Ò' Àǻ簡 ¾øÀ½À» ºÐ¸íÈ÷ ¼±¾ðÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ù°, ¹Ì±¹ÀÇ Çѱ¹°úÀÇ »óÇ°¼öÁö ÀûÀÚ°¡ Áö³ 5³â°£ Áõ°¡ÇÑ °ÍÀº »ç½ÇÀÌ´Ù. ÇùÁ¤ ¹ßÈ¿ Á÷ÀüÀÎ 2011³â 113¾ï ´Þ·¯¿¡¼ Áö³ÇØ 277¾ï ´Þ·¯·Î Áõ°¡Çß´Ù. ±×·¯³ª ¼ºñ½º¼öÁö´Â ¿ÀÈ÷·Á ¹Ì±¹ÀÌ ¸ÅÇØ 100¾ï ´Þ·¯ Á¤µµ ÈæÀÚ¸¦ ³»°í ÀÖ´Ù. ±×¸®°í ¹«±â ¼öÀÔ¾×Àº ¹«¿ª¼öÁö Åë°è¿¡ ÀâÈ÷Áö ¾Ê´Â´Ù.
Çѱ¹ »ê¾÷Åë»óÀÚ¿øºÎ´Â °á°úÀûÀ¸·Î "¹«¿ª»Ó ¾Æ´Ï¶ó ¼ºñ½º, ³óÃà»ê µî Àüü¸¦ µûÁö¸é ÇѹÌFTA´Â ºÒ°øÁ¤ °Å·¡°¡ ¾Æ´Ï¶ó '»óÈ£ È£ÇýÀû'À̶ó°í Æò°¡ÇÑ´Ù'°í ¼±¾ðÇß´Ù.
µÑ°. ÇѹÌFTA°¡ »óÈ£ È£ÇýÀûÀ̶ó´Â µÎ °³ÀÇ º¸°í¼°¡ ÀÖ´Ù. Á¤ÅÂÀÎ ±³¼ö(ÇÑ°Ü·¹ 21 Á¦1175È£)°¡ ÀοëÇÑ ¹Ì±¹±¹Á¦¹«¿ªÀ§¿øȸ(USITC)ÀÇ 2016³â º¸°í¼´Â ¹Ì±¹ÀÇ Çѱ¹°úÀÇ ¹«¿ª ÀûÀÚ°¡ 2015³â 283¾ï ´Þ·¯Áö¸¸ ÇѹÌFTA°¡ ¾ø¾ú´Ù¸é 440¾ï´Þ·¯ÀÇ ´õ Å« ÀûÀÚ¸¦ ±â·ÏÇßÀ» °ÍÀ¸·Î ÃßÁ¤Çß´Ù.
´Ù½Ã ¸»ÇÏ¸é ¹Ì±¹Àº ÇѹÌFTA·Î 157¾ï´Þ·¯ÀÇ ÀÌÀÍÀ» º» °ÍÀÌ´Ù. ¶Ç ±¹Á¦¹«¿ª¿¬±¸¿øÀÇ º¸°í¼¿¡ ÀÇÇϸé ÇÑ¹Ì FTA ¹ßÈ¿ ÀÌÈÄ 5³â µ¿¾È(2012~2016) ¹Ì±¹ÀÇ Çѱ¹ ¼öÀÔ½ÃÀå Á¡À¯À²Àº 2011³â 8.5%¿¡¼ 2016³â 10.6%·Î 2.1%Æ÷ÀÎÆ® »ó½ÂÇÏ°í Çѱ¹ÀÇ ¹Ì±¹ ¼öÀÔ½ÃÀå Á¡À¯À²µµ °°Àº ±â°£ 2.57%¿¡¼ 2016³â 3.19%·Î Áõ°¡ÇÏ¿© ¾ç±¹ ¸ðµÎ FTA¸¦ ÅëÇÑ È£ÇýÀû ¼º°ú¸¦ ´Þ¼ºÇß´Ù°í ¹ßÇ¥Çß´Ù.
¼Â°, Çö´ë°æÁ¦¿¬±¸¿øÀÇ '°æÁ¦ÁÖÆò'(17-3)Àº ÇѹÌFTA°¡ Æó±âµÇ´Â °æ¿ì ÇâÈÄ 4³â°£(2017-2020) Çѱ¹ÀÌ ÀÔÀ» ´ë¹Ì ¼öÃâ ±³¿ªÀÇ ¼Õ½ÇÀ» ¿¬ 30¾ï ´Þ·¯·Î ÃßÁ¤Çß´Ù. Çѱ¹°æÁ¦¿¬±¸¿ø(4¿ù 30ÀÏ)µµ ÇѹÌFTA Çù»óÀÌ Æó±âµÇ´Â °æ¿ì Çѱ¹ÀÇ ´ë¹Ì ¼öÃâÀº ¾ÕÀ¸·Î 5³â°£(2017-2021) ÃÖ´ë 170¾ï´Þ·¯(19Á¶4000¾ï¿ø)ÀÇ ¼Õ½ÇÀ» ÀÔÀ» ¼ö ÀÖ´Ù°í ºÐ¼®Çß´Ù. ¿¬ 34¾ï ´Þ·¯ ¼Õ½ÇÀº Çѱ¹ÀÌ ³Ë³ËÈ÷ °¨´çÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ³·Àº ¼öÁØÀ¸·Î Æò°¡ÇÑ´Ù.
³Ý°, ÇöÀç ¿ì¸® Á¤ºÎ´Â °³Á¤ Çù»ó¿¡ 'ÇÕÀÇ'ÇÑ »óȲÀÌ ¾Æ´Ï¶ó°í °Á¶ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×¸®°í °¡´ÉÇÑ °³Á¤ Çù»óÀÇ ½Ã±â¸¦ ´ÊÃâ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù°í »ý°¢ÇÑ´Ù. ¿Ö³ÄÇϸé, Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀÇ 'º¯´ö°ú º¯Ä¢'ÀÇ ¿Ü±³ ½ºÅ¸ÀÏ¿¡ ´ëÇÑ ÀûÀýÇÑ ´ëÀÀ ¹æ¾ÈÀ» ã¾Æ¾ß Çϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
±ØÀûÀÎ ¿¹·Î, Áö³ÁÖ ÇÁ¶û½º ¸¶Å©·Õ ´ëÅë·ÉÀº Æĸ®¿¡¼ °¡Áø Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·É°úÀÇ Á¤»ó ȸ´ã ÈÄ "Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀÌ ¸î ÁÖ Àü¿¡ Å»ÅðÇÑ Æĸ® ±âÈÄÇùÁ¤¿¡ º¹±ÍÇÒ °¡´É¼º"À» ½Ã»çÇß´Ù. ¿¹Ãø ºÒ°¡´ÉÇÑ Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀÇ 'º¯´ö°ú º¯Ä¢' ¿Ü±³ÀÇ ±ØÀûÀÎ ¿¹ÀÌ´Ù.
ÀÌ °°Àº »óȲ¿¡¼´Â Ä¡¹ÐÇÑ °æÁ¦ ³í¸®¿¡ ±â¹ÝÀ» µÐ Æ°Æ°ÇÏ°í ´ç´çÇÑ ´ëÀÀ Àü·«¸¸ÀÌ ÁÁÀº ¼º°ú¸¦ ³¾ ¼ö ÀÖ´Ù. µû¶ó¼ Çѱ¹Á¤ºÎ´Â "Áö³ÇØ 277¾ï ´Þ·¯ÀÇ »óÇ°¼öÁö ÀûÀÚ Áß ¾î¶² ºÎºÐÀÌ ÇѹÌFTA ¶§¹®ÀÌ°í ¶Ç ¾î¶² ºÎºÐÀÌ ¾ç±¹ÀÇ °Å½ÃÀû °æÁ¦È¯°æ ¹× ¹Ì½ÃÀû »ê¾÷ ±¸Á¶Àû ¿äÀÎÀÎÁö¸¦ Á¶»çÇÏ°í Æò°¡ÇÏ´Â ÀÛ¾÷ÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù"¸ç °øµ¿¿¬±¸¸¦ Á¦¾ÈÇÒ °èȹÀ̶ó ÇÑ´Ù
´Ù¼¸Â°, Áö³ 6¿ù ¸» ÇѹÌÁ¤»ó ȸ´ã ±â°£ Áß Çѱ¹ Á¤ºÎ´Â ¹Ì±¹»ê ¼ÎÀÏ°¡½º ¼öÀÔÀ» È®´ëÇÏ°í ´ë±Ô¸ð ÅõÀÚ(ÇâÈÄ 5³â°£ 128¾ï ´Þ·¯)¿Í ±¸¸Å(Ç×°ø±â µî ÇâÈÄ 5³â°£ 224¾ï ´Þ·¯)¶ó´Â '¼±¹°'À» Á¦°øÇߴµ¥µµ Æ®·³ÇÁÀÇ °³Á¤ Çù»ó ¿ä±¸¸¦ ¸·Áö ¸øÇß´Ù.'¹Ì±¹ ´Þ·¡±â'¿¡ ¸¸ ±Þ±ÞÇÑ ºñÀ§ ¸ÂÃß±â Åë»ó Á¤Ã¥Àº ÀÌÁ¦ ±× È¿°ú¸¦ »ó½ÇÇÑ »óÅÂÀÌ´Ù.
¿©¼¸Â°, ¸¸¾à °³Á¤ Çù»óÀ» ÇÏ´Â °æ¿ì¿¡´Â ¹Ì±¹ÀÇ ³óÃà»ê¹° ¼öÀÔ°ú ÇѹÌFTAÀÇ ÃÖ°í µ¶¼ÒÁ¶Ç×À¸·Î ¾Ë·ÁÁø ÅõÀÚÀÚ ±¹°¡ ¼Ò¼ÛÁ¦µµ(Investor- State Dispute=ISD)¿¡ ´ëÇØ Ä¡¿ÇÑ ³íÀǸ¦ °ÅÄ¡µµ·Ï ÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
³¡À¸·Î Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀÇ ÁöÁöµµ´Â Áö³ ÁÖ ¿©·ÐÁ¶»ç¿¡¼ ÃÖÀúÁ¡(34%)À» ±â·ÏÇÏ°í ÀÖ°í, Áö³ ´ë¼± ¶§ ·¯½Ã¾ÆÀÇ ºÒ¹ý ¼±°Å °³ÀÔÀ» ¼ö»çÇϴ Ư°ËÀÌ ½ÃÀ۵ưí, Æ®·³ÇÁ ¾Æµé°ú »çÀ§ÀÇ '·¯½Ã¾Æ Ä¿³Ø¼Ç' °ü·Ã ¼ö»ç·Î Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î 'ÆдÐ' »óÅ¿¡ ºüÁ® ÀÖ´Ù. µû¶ó¼ Æ®·³ÇÁ´Â ÀÌ »óȲ¿¡ 'Ãⱸ Àü·«'À¸·Î ±âÁ¸ ÀÚÀ¯¹«¿ªÇùÁ¤À» ÀçÇù»óÇϰųª(NAFTA ¿Í ÇѹÌFTA)³ª Å»Åð(TPP °æ¿ì)ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
Æ®·³ÇÁ´Â ÃÖ±Ù¿¡ ÄÉÄɹ¬Àº 'ÀÚ±¹»ê ±¸¸Å ±ÔÁ¤(Buy America Act)' À» ´ëÆø °ÈÇÏ´Â µî ±Ø´ÜÀÇ º¸È£¹«¿ª Á¤Ã¥À¸·Î ±Þ¼±È¸ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ °°Àº »óȲ¿¡¼´Â Â÷ºÐÇÏ°í ´ç´çÇÑ Çѱ¹ Á¤ºÎÀÇ ´ëÀÀÀÌ ÇʼöÀûÀ̸ç ÃÖ°íÀÇ ´ëÀÀÃ¥ÀÌ µÈ´Ù.
¹Ì±¹ÀÇ ÇѹÌFTA °³Á¤ Çù»ó ¿ä±¸¿¡ ¹®ÀçÀÎ Á¤ºÎ´Â '²É³îÀÌÆÐ'´Â ¾Æ´ÏÁö¸¸ Çغ¼ ¸¸ÇÑ Ä«µå¸¦ °¡Áö°í ÀÖ´Ù. À̸¦ Àß È°¿ëÇϸé Çѱ¹ °æÁ¦¿¡ Ç÷¯½º°¡ µÇ´Â Çù»ó °á°ú¸¦ ³»³õÀ» ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. (*±â»ç ÀÛ¼º¿¡ µµ¿òÀ» ÁØ ÀüÈñ°æ ¹Ú»ç¿¡°Ô °¨»çÇÕ´Ï´Ù. ÇÊÀÚ)